國務(wù)院26日印發(fā)6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江成為新一批自貿(mào)區(qū)。至此，中國的自貿(mào)區(qū)數(shù)量增至18個，其中，沿海省份已全部是自貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)中國沿海省份自貿(mào)區(qū)的全覆蓋。
18個自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略定位各不相同
雖然同為自貿(mào)區(qū)，但18個自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略定位是不同的。
上海自貿(mào)區(qū)（實施范圍120.72平方公里+臨港新片區(qū)）：根據(jù)國務(wù)院于2017年印發(fā)的《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》，當(dāng)前上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是：到2020年率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為投資貿(mào)易自由、規(guī)則開放透明、監(jiān)管公平高效、營商環(huán)境便利的國際高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，健全各類市場主體平等準(zhǔn)入和有序競爭的投資管理體系、促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和通關(guān)便利的貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系、深化金融開放創(chuàng)新和有效防控風(fēng)險的金融服務(wù)體系、符合市場經(jīng)濟規(guī)則和治理能力現(xiàn)代化要求的政府管理體系，率先形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境。
日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：到2035年，建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端資源要素配置的核心功能，成為我國深度融入經(jīng)濟全球化的重要載體。
廣東自貿(mào)區(qū)（實施范圍116.2平方公里）：依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。
天津自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.9平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制可推廣為基本要求，努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗田、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)。
福建自貿(mào)區(qū)（實施范圍118.04平方公里）：圍繞立足兩岸、服務(wù)全國、面向世界的戰(zhàn)略要求，充分發(fā)揮改革先行優(yōu)勢，營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為改革創(chuàng)新試驗田；充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，率先推進與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進程，把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)；充分發(fā)揮對外開放前沿優(yōu)勢，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)開放合作新高地。
遼寧自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.89平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快市場取向體制機制改革、積極推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。
浙江自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.95平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為東部地區(qū)重要海上開放門戶示范區(qū)、國際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國際影響力的資源配置基地。
河南自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.77平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。
湖北自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.96平方公里）：經(jīng)過三至五年改革探索，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，力爭建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、金融服務(wù)完善、監(jiān)管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易園區(qū)，在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
重慶自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.98平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點。
四川自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.99平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足內(nèi)陸、承東啟西，服務(wù)全國、面向世界，將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為西部門戶城市開發(fā)開放引領(lǐng)區(qū)、內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶先導(dǎo)區(qū)、國際開放通道樞紐區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。
陜西自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.95平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)帶動作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求，努力將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為全面改革開放試驗田、內(nèi)陸型改革開放新高地、“一帶一路”經(jīng)濟合作和人文交流重要支點。
海南自貿(mào)區(qū)（海南島全島3.54萬平方公里）：發(fā)揮海南島全島試點的整體優(yōu)勢，緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心和國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。
山東自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.98平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)海洋強國的要求，加快推進新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟，形成對外開放新高地。
江蘇自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.97平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，推動全方位高水平對外開放，加快“一帶一路”交匯點建設(shè)，著力打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
廣西自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.99平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的要求，發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，著力建設(shè)西南中南西北出?？?、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。
河北自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.97平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)要求，積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化，著力建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。
云南自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.86平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于加快沿邊開放的要求，著力打造“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
黑龍江自貿(mào)區(qū)（實施范圍119.85平方公里）：以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全面落實中央關(guān)于推動?xùn)|北全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的要求，著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。
中國12大自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)績
當(dāng)前，中國自貿(mào)試驗區(qū)爆發(fā)式、跨越式發(fā)展，取得了不俗的成績。自貿(mào)區(qū)外貿(mào)進出口對于我國‘六穩(wěn)’中的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)都發(fā)揮了重要作用。據(jù)海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司副司長何曉睿介紹，上半年，全國12個自貿(mào)試驗區(qū)新增海關(guān)注冊企業(yè)5010家，累計海關(guān)注冊企業(yè)85045家；實現(xiàn)進出口總值1.61萬億元人民幣，同比增長4.3%，占我國同期外貿(mào)總量（14.67萬億元人民幣，同比增長3.9%）的10.97%。
商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資實現(xiàn)高速增長，實際使用外資同比增長20.1%，占比為14.5%。當(dāng)前，自由貿(mào)易區(qū)范圍擴大，未來中國自由貿(mào)易區(qū)前景可期。
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